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近日，廣東省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局發(fā)布《廣東省公共數(shù)據(jù)安全管理辦法（征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》）。
《征求意見稿》共六章三十二條，進一步加強了數(shù)字政府公共數(shù)據(jù)安全管理，規(guī)范公共數(shù)據(jù)處理活動，促進數(shù)據(jù)資源有序開發(fā)利用，保護個人、組織的合法權(quán)益。
《征求意見稿》指出，公共數(shù)據(jù)安全管理應(yīng)當堅持安全與發(fā)展并重，遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、綜合防范的原則，保障公共數(shù)據(jù)依法開放、共享和開發(fā)利用。各級公共數(shù)據(jù)主管部門按照本辦法和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)公共數(shù)據(jù)安全管理工作。
其中，公共管理和服務(wù)機構(gòu)是本機構(gòu)公共數(shù)據(jù)安全管理的責(zé)任主體，工作內(nèi)容包括：明確公共數(shù)據(jù)安全管理的目標、制度、數(shù)據(jù)安全責(zé)任人和管理機構(gòu)；按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的要求編制本機構(gòu)的公共數(shù)據(jù)資源目錄，加強數(shù)據(jù)保護；采取措施保障公共數(shù)據(jù)安全，加強安全管理；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他公共數(shù)據(jù)安全管理職責(zé)。
此外，《征求意見稿》花費了大量的篇幅對公共數(shù)據(jù)安全作出了細致的規(guī)定，包括數(shù)據(jù)安全基礎(chǔ)制度體系；全生命周期數(shù)據(jù)安全管理；數(shù)據(jù)安全支撐保障；監(jiān)督與法律責(zé)任等四章內(nèi)容，強調(diào)公共管理和服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當按照國家網(wǎng)絡(luò)安全等級保護制度、商用密碼應(yīng)用要求，采取數(shù)據(jù)脫敏、加密保護、安全認證等安全保護措施，保障公共數(shù)據(jù)安全。
值得一提的是，《征求意見稿》地二章第十三條提及刪除機制，有下列情形之一的，用數(shù)單位應(yīng)當主動刪除公共數(shù)據(jù)；用數(shù)單位未刪除的，數(shù)源部門有權(quán)要求限期刪除：
1、公共數(shù)據(jù)處理目的已實現(xiàn)、無法實現(xiàn)或者為實現(xiàn)公共數(shù)據(jù)處理目的不再必要；
2、用數(shù)單位停止履行職能或者提供服務(wù)；
3、公共數(shù)據(jù)保存期限已屆滿；
4、用數(shù)單位違反法律、法規(guī)、規(guī)章或者違反約定處理公共數(shù)據(jù)；
5、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，或者刪除公共數(shù)據(jù)從技術(shù)上難以實現(xiàn)的，用數(shù)單位應(yīng)當停止除存儲和采取必要的安全保護措施之外的處理。
《征求意見稿》還強調(diào)，利用數(shù)據(jù)挖掘、關(guān)聯(lián)分析等技術(shù)手段開展加工處理活動時，應(yīng)當采取安全技術(shù)措施防止敏感個人信息、商業(yè)秘密等信息的泄露。利用數(shù)據(jù)進行自動化決策的，應(yīng)當保證決策的透明度和結(jié)果公平合理，進一步遏制“大數(shù)據(jù)殺熟”的機制。
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